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[貿易新聞]中美貿易再掀波瀾
中美貿易摩擦似又有抬頭跡象。1月18日,商務部舉行例行新聞發佈會,會上,在迴應美國將淘寶等9家中國市場列入“惡名市場”名單一事時,商務部新聞發言人高峯表示,美方的報告缺少確鑿的證據,也沒有相關的數據支撐,有欲蓋彌彰之嫌。而針對近期美方通過的“保護美國通訊法案”,高峯則以“希望美方客觀、公正對待中國企業、中國產品”予以迴應。分析認為,儘管中美貿易糾紛不斷,但作為世界兩大經濟體,合作共贏仍是兩國未來關係大勢。

新摩擦又起

“美方在所謂‘惡名市場’報告中對中國相關企業的描述多采用‘據報道’、‘據權利人稱’等措辭,缺少確鑿的證據,也沒有相關的數據支撐,我們不得不對美方有關部門發佈報告的客觀性、可信度表示懷疑”,高峯指出,特別是報告中指出,“惡名市場名單並不旨在反映違法行為的調查結果,也不代表美國政府對名單所涉國家的知識產權保護和執法環境的分析”,有欲蓋彌彰之嫌。

高峯表示,中國政府始終高度重視知識產權保護,中國相關企業和市場也在保護知識產權方面開展了大量的工作,取得了積極的成效,去年前三季度,全國行政執法機關查處侵權假冒案件11萬餘件,公安機關破獲案件9800多件,檢察機關起訴案件9024件,審判機關審結8300餘件。“我們敦促美方全面、客觀、公正地評價中國企業在知識產權保護方面所作出的努力,通過加強知識產權雙邊合作,以建設性的方式妥善化解分歧,推動共同發展。”

而針對美國政府近日提出“保護美國通訊法案”,從而禁止政府機構及相關單位使用中國公司通訊產品一事,高峯直言,這不利於中美信息通訊產業的合作,也動搖了中國企業對美營商、投資環境的信心,希望美方能真正從消費者角度出發,客觀、公正的對待中國企業、中國產品,努力營造更加開放、公正、透明、便利的市場環境。

出現摩擦的還有製造業領域。當地時間1月17日,美國商務部宣佈對從中國進口的塑料裝飾絲帶發起反傾銷和反補貼調查,美方統計數據顯示,2016年美國從中國進口這該類產品的金額約為1810萬美元。

有業內人士分析指出,放眼過去一年,中美經貿關係可謂兜兜轉轉、一波三折。從年初兩國元首在海湖莊園會晤,到建立中美全面經濟對話等4個高級別對話機制,到美方宣佈對中方“不公平貿易行為”發起“301調查”,再到美國總統特朗普訪華、雙方簽署超2500億美元經貿大單。可以説,中美高層及各級別交往頗為頻繁,取得了可觀的合作成果,也形成了不少糾葛。

貿易大國之爭

作為世界上排名前二的兩大經濟體,中美間的貿易往來不僅事關兩國自身,也是影響世界外貿產業的關鍵因素。海關總署最近公佈的數據顯示,去年中美貿易總值為3.95萬億元,其中中國對美國出口2.91萬億元、自美進口1.04萬億元,中國對美國貿易順差1.87萬億元,較2016年繼續擴大13%。

業內專家直言,體量巨大且持續擴張的中國向美國貿易順差,可能是刺激美國政府頻繁發起對華貿易糾紛、摩擦的關鍵因素。特朗普更是始終把中國作為美國對外貿易的最大競爭對手,在競選階段,他就反覆表示要將中國列入“匯率操縱國”,並對中國商品徵收45%關税,不過至今未能兑現。對此,高峯曾迴應稱,中國對美貨物貿易順差是由兩國經濟結構、產業競爭力和國際分工決定的,也受現行貿易統計制度、美方對華高技術出口管制等因素影響,中國並不刻意追求貿易順差,也願意擴大自美國進口。

“所謂‘一山不容二虎’,中美作為全球排名居首的兩個貿易大國,發生經貿摩擦難以避免”,商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴北京商報記者,特朗普自上台後,就大力鼓吹“美國優先”政策,美國貿易保護主義隨着快速抬頭,頻頻對中國多類產品揮舞“雙反”大棒。

與此同時,中國在製造業等多領域逐漸佔據世界市場主要份額,也使得美國有所防備。例如,作為世界造船大國,中國的船舶訂單量、建造量和未交付訂單佔有率三大指標位列世界第一,95%以上的已有船隻類型都能在中國製造。而國際數據公司IDC的統計顯示,去年第一季度全球智能手機市場份額前十大企業中,有6家中國品牌成功入圍。白明進一步指出,金融危機發生後,美國認識到了實體經濟的重要性,近年頻頻提及製造業迴歸,這顯然加劇了在世界舞台上同中國的競爭。“美國一方面敦促中國加大開放力度,尤其是在金融業等服務業領域給予美資更多進駐機會,另一方面卻固守對中國的高科技產品出口禁令,也不允許中資密切與美國高科技企業合作,這是極其不公平的”,白明表示,今後中國開放步伐誠然會越走越快,但絕不會依照美方設置的路線圖,而是要依據我國現有發展階段,循序漸進。

合作仍是主基調

儘管貿易糾紛頻現,但鑑於中美兩國經濟互補性以及在世界經濟中的同等重要地位,密切合作依然是中美經貿發展的主基調。

高峯也在發佈會上指出,中方始終認為,中美兩國的經貿合作,利益遠遠大於分歧,中方希望貿易摩擦不會升級,但也會堅決捍衞中方的合法權益,希望美方能夠與中方相向而行,以發展的眼光,以建設性的方式,推進中美經貿領域的務實合作,給兩國人民帶來更多實實在在的利益。“在當前及未來一段時間內,中美間貿易關係將保持整體穩定,但仍伴隨起起伏伏”,中國社科院世界經濟與政治研究所全球宏觀經濟研究室副主任劉仕國認為,在生產全球化的大背景下,中國向美國輸送了大量的實際好處,例如大規模消費羣體,同時也在與美國的經貿往來中汲取豐富經驗。

業內普遍認為,在中美均頗為重視的製造業領域,兩國未來合作大有可為。例如,美國可通過放鬆對華高科技產品出口管制降低自身逆差,還可借對華技術轉讓、對華投資等充分發揮自身高端產品的優勢,而對於美國部分需要和高端產品配套的傳統制造業,中國投資的優勢也十分顯著。去年11月特朗普訪華時,中國航空器材集團就與美國波音公司簽署了300架波音飛機的批量採購協議,總價值超過370億美元。陸上交通方面,眾泰汽車也同美國福特公司組建全新了合資公司,投資總額50億元,將致力於設計開發、生產並銷售一系列經濟型純電動乘用車型。

而隨着中國經濟結構不斷轉型升級,新經濟、新消費的崛起也給中美經貿帶來了新的機遇。此前,小米、OPPO、vivo三家公司分別與美國芯片公司高通簽署了非約束性的關於芯片採購的諒解備忘錄,三家公司表示有意向在未來三年間向高通採購價值總計不低於120億美元的部件。“中美有望進一步深化合作的領域還包括能源”,白明向北京商報記者分析稱,中國是世界第一大石油進口國,而美國正憑藉“頁岩氣革命”扭轉為能源出口大國,勢必需要一個大規模消費市場予以支撐,這就與中國的高需求不謀而合。